7月15日至18日,中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議勝利舉行。這次全會,是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議,是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。
如何認識進一步全面深化改革的總目標?黨中央對破解當前我國經濟社會發展難題謀劃了哪些重大舉措?2024年7月24日,中國發展改革報社副社長、中央廣播電視總臺特約評論員楊禹蒞臨“人民學習”演播室,為廣大黨員干部、企業家帶來了《將改革進行到底——黨的二十屆三中全會精神解讀》精彩課程。
基于進一步全面深化改革這一主題,楊禹圍繞學習黨的二十屆三中全會的基本視角及各方面精神要義,為參與學習的廣大學員帶來了系統的解讀與思考。
一、學習領會黨的二十屆三中全會精神的基本視角
黨的二十屆三中全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,認為當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。
楊禹表示,這次全會通過的《決定》中涉及兩個關鍵詞:一個是進一步全面深化改革,另一個是推進中國式現代化。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,要從思想邏輯、歷史邏輯、現代化邏輯、改革邏輯這四個邏輯出發,在明確思想指引重要性的基礎上,深入把握歷史縱深,對中國式現代化不斷進行再思考、再認識,深刻理解將改革進行到底的堅強決心和強烈的使命擔當。
二、黨的二十屆三中全會精神中的若干關鍵數字
(一)從三個“面對”、三個“更加注重”、三個“更好相適應”,學習體會黨的二十屆三中全會精神
《決定》指出,當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須繼續把改革推向前進。
楊禹認為,面對紛繁復雜的國際國內形勢,要充分認識當前紛繁復雜國內國際環境的內在規律;面對新一輪科技革命和產業變革,要科學認識其帶來的機遇與挑戰,危與機同生并存,抓住機遇才能發展得更快更好,反之,相比過去可能會被拉得更遠;面對人民群眾新期待,“新”字是破題點,要找準、解決好人民群眾的“新”期待。
《決定》強調,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。
楊禹表示,三個“更加注重”,即更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效,是總書記改革方法論的又一次凝練表達。而關于三個“更好相適應”,10多年前的十八屆三中全會的《決定》里,講的是生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎這兩個“相適應”,相隔10多年之后,又加了“國家治理和社會發展更好相適應”,這反映了相隔10多年之后我們站的方位不一樣了。
(二)從四個“迫切需要”,看進一步全面深化改革的重大意義
習近平總書記在《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》中指出了中央政治局決定黨的二十屆三中全會研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題的考慮:這是凝聚人心、匯聚力量,實現新時代新征程黨的中心任務的迫切需要;這是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要;這是推動高質量發展、更好適應我國社會主要矛盾變化的迫切需要;這是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的迫切需要。
楊禹指出,在闡釋四個“迫切需要”時,總書記再提“當前世界百年未有之大變局加速演進”,這一點總書記反復強調,一定要加強認識。他認為,需要打通國內國際看“世界百年未有之大變局”:(1)新一輪科技革命和產業變革讓生產力發展呈現蓬勃之勢;(2)國際力量對比發生新變化,單邊與多邊的較量是主旋律;(3)對中國的戰略遏制與中國的堅定復興碰撞出新的危與機;(4)社交媒體時代深刻改變全球治理、國家治理、各類治理的邏輯;(5)世紀疫情給世界帶來的深層持續沖擊與影響尚未釋放完;(6)不確定難預料因素明顯增多,把握發展的確定性更加迫切;(7)變局呈現形態極為復雜,須準確識變、科學應變、主動求變。改革就是發展的動力。黨的二十屆三中全會整體性地對全面深化改革作出升級版的再部署。在這種驚濤駭浪襲來的關鍵時候,在機遇和挑戰并存的世界大變局面前,這個再部署就顯得極為“迫切需要”。
(三)從《決定》60條表述,看黨的二十屆三中全會的改革成色
決定稿除引言和結束語外,有15個部分,分三大板塊。第一部分為第一板塊,是總論,主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊,是分論,主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革。第十五部分為第三板塊,主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。內容條目通篇排序,開列60條。
楊禹表示,《決定》15個部分60條,部署了300多項改革任務。要把握好這15個部分的框架結構及內在連接點,從歷史主動的立場,全面辯證地看待60條改革內容??傉?、第三板塊,與分論不可簡單作比較,篇幅短并非不重要,篇幅長說明改革任務更多,各條目的改革任務之間有豐富的內在聯系。
課程最后,楊禹緊扣進一步全面深化改革的現實要求,提出了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的角度與方法建議,即在新時代的發展道路上,要以學習思想作為統領,在“前延后展”中豐富,深刻把握“守正創新”的新,堅持兩點論與重點論相統一,以精讀原文、細觀實踐的方式去學習貫徹三中全會的深邃思想和生動實踐。